Problems of implementing the provisions for declaring war and the state of emergency under the Constitution of the Republic of Iraq of 2005 (comparative analytical study)

Main Article Content

Mohammed Hassan Kazem

Abstract

The research topic revolves around the problematic issues associated with implementing the constitutional provisions for declaring war and the state of emergency in the 2005 Constitution of the Republic of Iraq. Most notably, these issues include the occurrence of a state of war or emergency and the mechanisms for their declaration in the presence of the Council of Representatives versus its absence due to dissolution. It also examines the jurisdiction of a caretaker government in this regard during the period of dissolution. Furthermore, it addresses the challenges related to the constitutional frameworks for declaring war and emergency states during the suspension of parliamentary sessions—specifically in the interim period following the end of an electoral cycle before a new council is elected, or due to formal recesses (legislative holidays) and the de facto suspension of sessions

Article Details

How to Cite
Hassan Kazem م. . (2026). Problems of implementing the provisions for declaring war and the state of emergency under the Constitution of the Republic of Iraq of 2005 (comparative analytical study). MIsan Journal of Comparative Legal Studies, 15(1), 310–346. Retrieved from https://uomisan.edu.iq/law/mjcls/index.php/mjcls/article/view/551
Section
Articles

References

أولا: الكتب

د. احمد عبد اللطيف ابراهيم السيد، حل البرلمان، ط1، مكتبة القانون والاقتصاد، الرياض، 2014.

د. احمد فتحي سرور، القانون الجنائي الدستوري، ط2، دار الشروق، مصر.

د. جابر جاد نصر، الوسيط في القانون الدستوري، دار النهضة العربية، مصر، 2000.

جون استيراوت ميل، ترجمة اميل الخوري، الحكومات البرلمانية، ط1، المركز العربي للأبحاث ودراسة الدراسات، بيروت.

د. عادل الطبطبائي، اختصاصات الحكومة المستقيلة، ط1، مؤسسة الكويت للتقدم العلمي، الكويت، 1986.

د. عدنان عاجل عبيد، جودة احكام المحكمة الاتحادية العليا في العراق، ط1، منشورات مكتبة دار السلام القانونية، العراق، النجف الاشرف، 2021.

د. علي سعد عمران، الحدود الدستورية لحل البرلمان، ط1، دار الرضوان للنشر والتوزيع، عمان،2016 .

د. علي مجيد العكيلي و د. لمى علي الظاهري، القيود الدستورية على حل البرلمان، ط1، المركز العربي للنشر والتوزيع مصر، 2018.

د. يحي الجمل، نظرية الضرورة في القانون الدستوري، ط4، دار النهضة العربية، القاهرة، مصر، 2005.

ثانيا: البحوث:

د. جعفر عبد السادة بهير واحمد محمد هادي، اثار حل مجلس النواب في دستور جمهورية العراق لسنة 2005، مجلة القانون للدراسات والبحوث القانونية، العدد/18، 2019.

د. جورجي شفيق ساري، مدى دستورية وقانونية عقد اجتماعات وجلسات المجالس عند بعد (اونلاين) مجلة العلوم الاقتصادية والقانونية، العدد/2، 2022.

د. حسن فالح حسن، التنظيم الدستوري للحكم الرشيد، مجلة ميسان للدراسات القانونية المقارنة، العدد (الخامس)، المجلد/1، 2021.

د. سمير داوود سلمان و علي مجيد العكيلي، تعطل الرقابة البرلمانية، المجلد العدد 27 - 28 (2016).

د. عدنان عاجل عبيد، أثر المحاصصة الحزبية في تعديل دستور جمهورية العراق لسنة 2005، مجلة ميسان للدراسات القانونية المقارنة، .

د. عدنان عاجل عبيد، امعان النظر في اغلبية النصاب والتصويت لمجلس النواب العراقي وفقا لدستور 2005، مجلة القادسية للقانون والعلوم السياسية، العدد/1، مجلد/14، حزيران_2023.

د. عدنان عاجل عبيد، حل البرلمان في العراق بين الافراط والتفريط، مجلة البحوث والدراسات العربية، العدد/ 59، مصر 2013.

د. فيصل الشطناوي و عاطف محمد فالح، نظرية الظروف الاستثنائية، المجلة الدواية للعلوم الإنسانية والاجتماعية، العدد58، يونيو 2024.

اطاريح الدكتوراة:

غسان لعيبي مناتي، حكومة تصريف الاعمال، أطروحة دكتوراة، كلية الحقوق، جامعة النهرين، 2010، ص10.

الدساتير:

دستور هولندا لعام 1815.

دستور النمسا لعام 1920.

دستور ايطاليا لعام 1947.

القانون الأساسي لجمهورية المانيا الاتحادية لعام 1949.

دستور الأردن لعام 1952.

دستور فرنسا لعام 1958.

دستور الكويت لع 1962.

دستور البرتغال لعام 1976.

دستور اسبانيا لعام 1978

دستور جمهورية مصر لعام 2014.

دستور جمهورية العراق لسنة 2005.

القوانين والأنظمة الداخلية:

قانون مجلس النواب المصري رقم 46 لسنة 2014.

قانون مجلس النواب وتشكيلاته رقم (13) لسنة 2018

النظام الداخلي لمجلس الوزراء العراقي رقم (2) لسنة 2019

النظام الداخلي لمجلس النواب العراقي لسنة 2022.

رابعا: الاحكام القضائية

-احكام المحكمة الاتحادية العليا في العراق.

المواقع الالكترونية:

د. علي هادي عطية الهلالي، مجلس النواب بين التعطيل الفعلي والحل الواقعي، https://www.iraqfsc.iq/news.4842/

د. علي هادي عطية الهلالي، ولاية المحكمة الاتحادية العليا على صحة استمرار عضوية مجلس النواب في ظل القرار بالعدد (9/اتحادية/2023) في 14/11/2023: https://www.iraqfsc.iq/news.5079/

References

First: Books

Dr. Ahmed Abdul Latif Ibrahim Al-Sayed, Dissolution of Parliament, 1st ed., Library of Law and Economics, Riyadh, 2014.

Dr. Ahmed Fathi Sorour, Constitutional Criminal Law, 2nd ed., Dar Al-Shorouk, Egypt.

Dr. Jaber Jad Nassar, The Mediator in Constitutional Law, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Egypt, 2000.

John Stuart Mill, Parliamentary Government, Trans. Emile El Khoury, 1st ed., Arab Center for Research and Policy Studies, Beirut.

Dr. Adel Al-Tabtabai, Competencies of the Resigned Government, 1st ed., Kuwait Foundation for the Advancement of Sciences, Kuwait, 1986.

Dr. Adnan Ajil Obaid, Quality of the Judgments of the Federal Supreme Court in Iraq, 1st ed., Dar Al-Salam Legal Library Publications, Iraq, Najaf, 2021.

Dr. Ali Saad Omran, Constitutional Limits for the Dissolution of Parliament, 1st ed., Dar Al-Radwan for Publishing and Distribution, Amman, 2016.

Dr. Ali Majeed Al-Ugaili & Dr. Lama Ali Al-Dahiri, Constitutional Restrictions on the Dissolution of Parliament, 1st ed., Arab Center for Publishing and Distribution, Egypt, 2018.

Dr. Yehia Al-Gamal, The Theory of Necessity in Constitutional Law, 4th ed., Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, Egypt, 2005

Second: Research Papers

Dr. Jaafar Abd Al-Sada Baheer & Ahmed Mohammed Hadi, "The Effects of Dissolving the Council of Representatives in the 2005 Constitution of the Republic of Iraq," Law Journal for Legal Studies and Research, Issue 18, 2019.

Dr. George Shafiq Sary, "The Constitutionality and Legality of Holding Remote (Online) Council Meetings and Sessions," Journal of Economic and Legal Sciences, Issue 2, 2022.

Dr. Hassan Faleh Hassan, "Constitutional Regulation of Good Governance," Maysan Journal for Comparative Legal Studies, Vol. 1, Issue 5, 2021.

Dr. Samir Dawood Salman & Ali Majeed Al-Ugaili, "Disruption of Parliamentary Oversight," Journal of Legal Sciences, Vol. 27, Issue 28, 2016.

Dr. Adnan Ajil Obaid, "The Impact of Partisan Quotas on Amending the 2005 Constitution of the Republic of Iraq," Maysan Journal for Comparative Legal Studies.

Dr. Adnan Ajil Obaid, "A Close Look at the Quorum and Voting Majorities of the Iraqi Council of Representatives under the 2005 Constitution," Al-Qadisiyah Journal of Law and Political Science, Vol. 14, Issue 1, June 2023.

Dr. Adnan Ajil Obaid, "Dissolution of Parliament in Iraq between Excess and Negligence," Journal of Arab Research and Studies, Issue 59, Egypt, 2013.

Dr. Faisal Al-Shatnawi & Atef Mohammed Faleh, "The Theory of Exceptional Circumstances," International Journal of Humanities and Social Sciences, Issue 58, June 2024.

Third: Doctoral Dissertations

Ghassan Laibi Manati, The Caretaker Government, PhD Thesis, Faculty of Law, Al-Nahrain University, 2010.

Fourth: Constitutions

Constitution of the Netherlands (1815).

Constitution of Austria (1920).

Constitution of Italy (1947).

Basic Law for the Federal Republic of Germany (1949).

Constitution of Jordan (1952).

Constitution of France (1958).

Constitution of Kuwait (1962).

Constitution of Portugal (1976).

Constitution of Spain (1978).

Constitution of the Republic of Egypt (2014).

Constitution of the Republic of Iraq (2005).

Fifth: Laws and Internal Regulations

Egyptian Council of Representatives Law No. 46 of 2014.

Law of the Council of Representatives and its Formations No. 13 of 2018 (Iraq).

Internal Regulations of the Iraqi Council of Ministers No. 2 of 2019.

Internal Regulations of the Iraqi Council of Representatives (2022).

Sixth: Judicial Rulings

Rulings of the Federal Supreme Court of Iraq.

Seventh: Websites

Dr. Ali Hadi Attia Al-Hilali, The Council of Representatives between De Facto Disruption and Realistic Dissolution, Federal Supreme Court Website: https://www.iraqfsc.iq/news.4842/

Dr. Ali Hadi Attia Al-Hilali, The Jurisdiction of the Federal Supreme Court over the Validity of Continued Membership in the Council of Representatives in Light of Decision No. 9/Federal/2023. https://www.iraqfsc.iq/news.5079/ .