تصّدي مجلس الدولة لإصلاح الخلل في المنظومة التشريعية والإدارية بناءً على سلطته المحددة في القانون (دراسة مقارنة)
محتوى المقالة الرئيسي
الملخص
من المعلوم أنَّ مجلس الدولة هو مستشار الإدارة وقاضي منازعاتها، حيث يمارس المجلس هذين الاختصاصين بشكل يومي تقريبًا؛ فيفصل في المنازعات الإدارية، ويقدم الآراء والمشورة القانونية. ونشاط المجلس المتقدم يسمح له برصد الظواهر السلبية على المستويين التشريعي والإداري، ولكنه يبقى رغم ذلك مقيد بمعالجة الحالات الماثلة أمامه عبر إصدار حكم أو تقديم فتوى، ولكن ليس له أنْ يتخذ قرارًا لمعالجة الظواهر السابقة من جذورها؛ لأنه إنْ فعل ذلك، يكون قد تدخل بعمل السلطات الأخرى، وهذا محظور عليه وفق مبدأ الفصل بين السلطات.
لهذا أوجد المشرع وسيلة تضمن تحقيق قدر من التوفيق بين المبدأ المذكور، وبين تدخل المجلس في الميدان الإداري أو التشريعي، ويكون ذلك عبر التقرير الدوري الذي يوجهه إلى السلطات العامة والرأي العام سنويًا، حيث يتضمن هذا التقرير ما تظهره الأحكام أو الفتاوى أو البحوث من ظواهر سلبية على المستويين التشريعي والإداري، بهدف التنبيه إلى الإصلاحات الواجبة. فضلًا عما سبق، فأن للتقرير أهمية كبيرة، كونه يحمل أبعادًا وقائية كما أنه يمثل مظهر من مظاهر التعاون بين الوظائف القضائية والاستشارية لمجلس الدولة من جهة، وبينه وبين السلطتين التنفيذية والتشريعية، من جهة أخرى. لذلك تتحقق الفائدة من هذا الموضوع من خلال توجيه الأنظار نحو هذه الجزئية الصغيرة والمهمة، لنجعل منها موضوع بحثنا الماثل
تفاصيل المقالة
التراخيص وحقوق النشر
تطبق السياسة التالية في MJCLS:
تطبق MJCLS ترخيص Creative Commons Attribution (CC BY) (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) على المقالات والأعمال الأخرى التي ننشرها. إذا قدمت ورقتك للنشر بواسطة MJCLS ، فأنت توافق على تطبيق ترخيص CC BY على عملك. بموجب ترخيص الوصول المفتوح هذا ، توافق بصفتك المؤلف على أنه يمكن لأي شخص إعادة استخدام مقالتك كليًا أو جزئيًا لأي غرض ، مجانًا ، حتى للأغراض التجارية. يجوز لأي شخص نسخ المحتوى أو توزيعه أو إعادة استخدامه طالما تم الاستشهاد بالمؤلف والمصدر الأصلي بشكل صحيح. هذا يسهل حرية إعادة الاستخدام ويضمن أيضًا إمكانية تعدين محتوى MJCLS دون حواجز أمام احتياجات البحث.
إذا كان لديك إذن كتابي للقيام بذلك ، نعم. إذا كانت المخطوطة الخاصة بك تحتوي على محتوى مثل الصور والصور والأشكال والجداول والملفات الصوتية ومقاطع الفيديو وما إلى ذلك ، التي لا تملكها أنت أو المؤلفون المشاركون ، فسنطلب منك تزويدنا بإثبات أن مالك هذا المحتوى ( أ) منحك إذنًا كتابيًا لاستخدامه ، و (ب) وافق على تطبيق ترخيص CC BY على محتواهم. نقدم نموذجًا يمكنك استخدامه لطلب الإذن من المالك والحصول عليه. إذا لم يكن لديك إذن المالك ، فسنطلب منك إزالة هذا المحتوى و / أو استبداله بمحتوى آخر تملكه أو لديك إذن لاستخدامه. لا تفترض أنه يمكنك استخدام أي محتوى تجده على الإنترنت ، أو أن المحتوى يمثل لعبة عادلة لمجرد عدم وضوح هوية المالك أو الترخيص المطبق. الأمر متروك لك للتحقق من الحقوق التي تتمتع بها - إن وجدت - لاستخدام هذا المحتوى.
يفترض العديد من المؤلفين أنهم إذا نشروا سابقًا بحثًا من خلال ناشر آخر ، فإنهم يمتلكون حقوق هذا المحتوى ويمكنهم استخدام هذا المحتوى بحرية في ورقة PLOS الخاصة بهم ، ولكن هذا ليس هو الحال بالضرورة - يعتمد ذلك على الترخيص الذي يغطي الورقة الأخرى . يسمح بعض الناشرين بإعادة الاستخدام المجاني وغير المقيد لمحتوى المقالات التي يمتلكونها ، مثل ترخيص CC BY. يستخدم الناشرون الآخرون التراخيص التي تسمح بإعادة الاستخدام فقط إذا تم تطبيق نفس الترخيص من قبل الشخص أو الناشر الذي أعاد استخدام المحتوى. إذا تم نشر الورقة بموجب ترخيص CC BY أو ترخيص آخر يسمح بالاستخدام المجاني وغير المقيد ، فيجوز لك استخدام المحتوى الموجود في ورقة MJCLS الخاصة بك بشرط أن تقدم الإسناد المناسب ، كما هو موضح أعلاه. إذا تم نشر المحتوى بموجب ترخيص أكثر تقييدًا ، فيجب عليك التأكد من الحقوق التي تتمتع بها بموجب هذا الترخيص. كحد أدنى ، راجع الترخيص للتأكد من أنه يمكنك استخدام المحتوى. اتصل بهذا QJAS إذا كان لديك أي أسئلة حول الترخيص. إذا كان الترخيص لا يسمح لك باستخدام المحتوى في ورقة سيتم تغطيتها بواسطة ترخيص غير مقيد ، فيجب عليك الحصول على إذن كتابي من الناشر لاستخدام المحتوى في ورقة MJCLS الخاصة بك. يرجى عدم تضمين أي محتوى في ورقة QJAS ليس لديك حقوق لاستخدامه ، وإعطاء الإسناد الصحيح دائمًا (https://www.uomisan.edu.iq/law/mjcls/process؟ethics).
إذا تم تقديم أي بيانات مصاحبة ذات صلة إلى المستودعات مع سياسات الترخيص المعلنة ، فلا ينبغي أن تكون السياسات أكثر تقييدًا من CC BY.
تحتفظ MJCLS بالحق في إزالة أي صور ، ولقطات ، وصور ، وأرقام ، وجداول ، ورسوم توضيحية ، وملفات صوت وفيديو ، وما شابه ذلك ، من أي ورقة ، سواء قبل النشر أو بعده ، إذا كان لدينا سبب للاعتقاد بأن المحتوى قد تم تضمينه في ورقتك دون إذن من صاحب المحتوى.
كيفية الاستشهاد
إ.مكتوف ، قاسم ج.ك. ، خ (2020). توزيع الفسفور بأشكاله المختلفة في الترب الجيرية من وسط وجنوب العراق. مجلة القادسية للعلوم الزراعية ، 10 ، 1 ، 2020 ، 293-303.